增长收紧,基建仍是非洲投资重点(3)

李智彪说：“此次下调，市场应该早有预期，下调幅度不大，不管是非洲还是外界投资方都比较容易接受、消化”。之所以有这个说法，是因为IMF早在2015年1月就对撒哈拉以南非洲今年的整体经济增长预期由2014年10月预测的5.8%下调至4.9%，而即使如今再一次下调至4.5%，非洲仍然是全世界范围内仅次于亚洲经济增长的地区，“不少全球经济增长率最高的国家都在非洲地区”。

事实上，非洲的特殊情况让原本单纯的数字需要更多解释。李智彪指出，当前的增长率拿出来和别的地区比确实有优势，和自己比就显得有些逊色，可是就算这个数字保持曾经的4.9%或者再高一些，非洲也很难在未来成为主要的外资流入地。“一方面，非洲整体的金融市场并不发达；另一方面，非洲整体政局比较动荡，而资本首选因素是安全”。

也恰恰是不安全的原因，让非洲经济对外界表现异常敏感，稍有变动就容易出现经济下行的局面。

基建为下半年投资重点

石油、工业金属以及粮食等大宗商品价格下跌让IMF屡次下调非洲经济增长预测。而就在最新预测后的几个月内，国际大宗商品价格再次呈现总体下降趋势，近期的国际油价更是一度跌破40美元/桶，创6年以来新低，不少声音惊呼“回到了2009年金融危机的水平”。对此，中国社会科学院研究生院博士李雪冬认为，这会使拉动非洲经济总体增长的尼日利亚、安哥拉等以出口原油为主的国家的经济增长更显疲惫。

李雪冬向《经济》记者透露，为减弱不良影响，安哥拉已计划于2015年10月提升原油出口量至近4年来最高，期待以此满足亚洲市场需求和弥补油价下跌造成的收入损失。不过，由于非洲国家的产业结构并不完全相同，对国际市场的依赖也有很大差异，因此大宗商品尤其是原油价格的走低对各国的影响差异显著：既有积极作用，又有消极影响。

据他分析，对于加蓬、乍得、安哥拉、刚果布、刚果金、赤道几内亚等主要依靠出口石油且产业结构缺乏多样性的国家而言，影响主要是负面的。而黄金、铜等矿产资源的价格走低则使南非、赞比亚等国的经济整体下行。相比之下，石油净进口国肯尼亚、塞内加尔等则可借助机会从中获利。李雪冬尤其指出，尼日利亚的情况比较微妙。尽管该国经济相对多元化，且服务业正取得蓬勃发展，但石油出口在其GDP中占比较大，导致经济受冲击，因此经济增长表现低于预期。相比之下，全球粮食价格的持续下滑以及粮食存量的增加，倒更倾向造福非洲经济的发展。他认为，尽管会对主要出口经济作物的非洲国家造成不利影响，但是对于多数国家都需要进口粮食的整个非洲大陆而言，其影响无疑会是正面的。

综合目前整体情况，非洲经济形势难容乐观，而各国货币贬值更让该地区的不少国家担忧。尽管非洲各国央行已大力干预，由于非洲国家的外汇储备不到新兴市场平均水平的10%，加上商品价格重挫，以及美国未来可能加息的影响，今年表现最差的10种货币中，非洲便占了5种。

至此，李雪冬认为，货币继续贬值的风险加之安全形势等因素的共同影响，短期内中国面向非洲的投资应十分谨慎。不过，他同时认为，中国产业转移的趋势已不可逆转，而非洲又是最佳承接地，因此较长时间内中国对非投资无疑会持续增长。“就目前而言，继续投资之前应考虑中国投资者具有比较成熟经验、与非洲国家或地区的发展规划可以有效对接的领域。”也就是说，下半年以及未来，基础设施建设应继续成为中国对非洲的投资重点。

制度供给欠缺是根源

实际上，基础设施建设一直以来都是拉动非洲经济增长的关键点，而非洲当地政府对此也颇为重视。即便如此，在发展多年之后，基础设施也并没有带领非洲走出一片天地，而此前报道2015年下半年世界经济走势的时候，所有接受《经济》记者采访的专家学者都一致表示：非洲经济太微不足道。

不管是非洲联盟2012—2020年非洲基础设施发展计划的优先行动计划、普华永道《2025年大型项目和基础设施支出预测》，还是非盟峰会通过的“2063年愿景”等重要文件以及各地区各国的发展战略，无不将基础设施建设作为突破该大陆中长期发展瓶颈的重要措施。只是，结果却差强人意。李雪冬指出大部分项目因需要海外直接投资而处于被动位置，以2014年6月开始动工的257个大型项目为例，143个项目由公共部门投资，88个由私人投资，26个为政府和社会资本合作投资，资金多数来自于外部。

文章来源：《西亚非洲》 网址: http://www.xyfzzz.cn/qikandaodu/2020/1106/359.html