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当前印日关系的现状和前瞻(4)

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印日经贸关系中的阻碍。印日贸易额总量很少，双方的贸易关系和双方经济体量、政治关系的密切程度并没有达到平衡的程度，基于经济对政治的作用，这对印日关系的发展构成巨大的不利影响。目前印日贸易额仅为日本外贸总额的1%，是印度外贸额的2.2-2.5%，日本则为印度的第11大贸易伙伴；而日本与中国的贸易额占日本外贸的20%；2016年有大约家日本公司在中国经营，在印度投资的日本公司只有1229家。*Shamshad Ahmad Khan, Changing Dynamics of India-Japan Relations: Buddhism to Special Strategic Partnership, New Delhi, Pentagon Press, 2017, p.120. 日本在印公司的数量只是在中国投资日企数量的大约8%。印日发展经贸关系面临诸多的障碍，在世界银行的2015年度经商环境报告(Doing Business)中，印度在183个被统计的国家中，经商指数仅列134位。*“Doing Business 2015: Going beyond Efficiency”,October 29, 2014，基础设施不足被认为是印度经商最大的障碍。根据日本国际协力银行(JBIC)2015年对162家在印度投资的企业所做的调查结果：49.4%的日本企业认为在印度投资面临的最大问题是不发达的基础设施。*Japan Bank for International Cooperation, Survey Report on Overseas Business Operations by Japanese Manufacturing Companies, December 2015, 在印日本商会(JCCII)认为基础设施是印度的“瓶颈”。此外，日本投资者普遍认为印度的税收体系过于复杂，社会动荡外，语言的不互通、地理环境的差异、文化不相容性、对于对方市场缺乏了解以及发展尚未完善的印度工会等基础设施的软件也是日本对印度投资的主要障碍。2017年在印度的日本商会给印度政府提交的建议中将税收体系、银行业务、物流和偿付体系列为阻碍日本对印投资的前三大因素。*Suggestions for the Government of India by JCCII 2017, 这些因素导致印日经济合作跟不上印日政治关系的步伐。日本有学者抱怨，日印关系还远没有达到理想的水平。

印日核立场分歧。印度曾经在1974年和1998年进行多次核试验，引起日本的激烈反对。但日本处于战略和经济考虑，改变了其原先的立场。2016年11月印日双方经过6年艰苦谈判后，印度和日本11日签署民用核能合作协定。但作为叫停举措，印日通过其他文件确认了“如果印度重启核试验，日本将停止合作”的内容。*Ministry of Foreign Affairs of Japan,NOTEONVIEWSANDUNDERSTANDING，说明如果印度进行核试验，日本即可宣布进入“紧急状态”，暂停核能合作，并有权拒绝赔偿要求。对于核爆国日本而言，目前与未加入《不扩散核武器条约》(NPT)和《全面禁止核试验条约》(CTBT)的国家签署核能协定的只有印度。印日核协议遭受国际和国内广泛的批评。日本是世界上唯一遭受核打击的国家，核阴影至今和笼罩在日本人心头。1998年印度核试验激起日本的激烈反应，在国内和国际层面日本都做出了反应，双边关系降到谷底。在日本表达出支持2008年美印签署的《民用核协议》后，日本广岛和长崎遭受原子弹受害者组织“被炸者联盟”(Hibakusha groups)谴责了日本政府在美国压力下的卑躬屈膝行为：尽管有原子轰炸的历史，日本政府还是接受了美印核协议，这赋予印度特殊待遇的地位，在维护NPT体制上没有尽到任何微薄之力，如此做法，无视生活在广岛和长崎遭受原子弹伤害者发表的声明，作为曾经遭受核武器攻击的普通民众，我们为拥有这样一个政府而感觉万分羞愧。*P K Sundaram, “The Emerging Japan-India Relationship: Nuclear Anachronism, Militarism and Growth Fetish”,TheAsia-PacificJournal: JapanFocus, Vol.11, No.1, June 2, 2013, pp.1-12. 2010年7月，广岛和长崎市长呼吁日本政府中止和印度的民用核能合作谈判。8月9日长崎市发表的《长崎和平宣言》(The Nagasaki Peace declaration) 对日本政府提出了批评：日本近来加快了同印度这样拥有核武器的非NPT成员的核协议谈判，这意味着遭受严重原子爆炸之害的国家却在严重削弱NPT机制，这是无法容忍的。*Nagasaki Peace Declaration 2010, 2010, 公民核信息中心(CNIC)是一个位于东京的倡导核不扩散的非政府组织，该组织2011年发表声明：如果日本与印度缔结核合作协议，理由是其他国家，包括美国，俄罗斯和法国这样做了，或者因为这样做符合日本的商业利益，这将使得防止核扩散变为不可能；我们将注定要重复广岛和长崎的悲剧；此外，在一个国家军用和民用核技术是难以完全分离的。*Masaaki Fukunaga, “Why India-Japan Nuclear Coopreation Must be Stopped”, August 19, 2011, 2016年《长崎和平宣言》批评日本在核问题上口是心非的立场：日本政府一方面采取呼吁废除核武器，另一方面却坚持依赖于核威慑力的立场。长崎市市长田上富久在日印和协议签署后表示：作为核爆地之一，过去曾4次与中央政府交涉，要求终止相关协定的谈判，日本政府这种行为对于致力于消除核武器以及日本的核爆受害者来说是一种背叛。日本作为力争实现“无核世界”的“唯一战争核爆国”的形象日渐丧失。核物质与核电技术若被用作核武器开发，那么NPT或被架空。2016年11月11日，在日印核协议签署的当天，反对核电的日本市民团体手持“反对日印核能协定”等标语在首相官邸前举行集会，反对两国核能协定的签署。可以预见，印日之间的核分歧今后仍将是困扰印日关系发展的不确定因素。

文章来源：《西亚非洲》网址: http://www.xyfzzz.cn/qikandaodu/2020/1113/376.html